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      1. > “三力齊發”化解租房難題 張家港建成疏導安置點16個

         “331”專項行動開展以來,為有效緩解整治工作帶來的“租房難、難租房”問題,張家港市積極探索,勇于實踐,扎實開展“2+N”疏導安置試點工作,共建成疏導安置點16個,面積23萬平方米,安置7500余人,確保了“331”行動高質量、高標準推進。

        傾力“供給側”閑置資源變身安置點

        針對整治過程中產生的租房矛盾,張家港市、鎮二級政府不回避問題,主動作為,積極尋求破解租房供需難題的“良策”。

        該市把盤活市、鎮、村三級集體資產作為突破口,認真排查篩選集體資產,確定點位名單,倒排工期,嚴格按照標準,有序推進改建工作。其中,鳳凰鎮、塘橋鎮通過多方協調,將閑置的人防疏散基地打造成“安全、放心、舒適”的疏導安置點。改造過程中,相關部門按照統一標準,安裝人臉識別、車輛識別系統,引進物業管理模式,升級小區的安防和管理。改造后的安置點,全部低價對外出租,共安置外來人口1500人。

        同時,相關部門充分利用企業閑置廠房、集體宿舍等社會面存量用房,按規定標準改建成租賃式的集體宿舍,充分安置吸納整治過程中疏散的流動人口。其中,錦豐鎮的沙印集團有2棟自建房,因企業升級改造,一直閑置多年。該鎮通過溝通協調,將2棟閑置樓房改造成為疏導安置點,安置流動人口400人。

        數據顯示,目前已盤活張家港市、鎮、村三級集體資產6處,安置流動人口2700人;盤活社會面閑置資產2處,安置流動人口1300人。

        借力“第三方”激發市場參與積極性

        在“331”整治中,南豐鎮將流動人口租住在工作地附近的違章建筑拆除。為了妥善安置這些流動人口,南豐鎮積極動員永鋼集團參與流動人口安置,該公司安置本廠職工的同時,把職工公寓富余的500套房源拿出對外出租。大新鎮、樂余鎮等地引導轄區企業,采取改建、擴建企業原有廠房、宿舍等手段,滿足內部使用的同時,擴大對社會面的房源供給,緩解安置矛盾。目前,引導3家企業參與改擴建員工宿舍,安置流動人口900人。

        為最大程度地激發市場參與疏導安置工作的積極性,張家港市相關部門綜合協調土地、規劃、住建等,從政策上尋求扶持;協調水、電、氣等部門,從價格上給予優惠。同時,在安置點建設過程中,消防、住建、房管等部門及時跟進,統一標準,一站服務,及時幫助解決存在的困難和問題。安置點建成后,衛生、治安、安防等部門主動介入,全程指導,確保管理到位。

        通過政府引導,引入市場機制,目前建成了楊舍鎮田垛里、金港鎮袁家橋、塘橋鎮方園等4個個人投資的安置點,安置人員2000多人。另外,面積超10000平方米、可容納2000多人的閘上安置點正在建設。

        發力“老大難”“回字樓”改頭換面

        對隱患問題較多、整治難度較大的“老大難”和“硬骨頭”,由政府出面統一回購或回租,然后按照整治標準,統一改造,再由政府對外統一出租和管理,消除安全隱患。

        特別是針對塘橋鎮存在時間較長、產權結構復雜、隱患數量繁雜的“回字樓”問題,該鎮與所有產權商戶簽訂統一回租協議,除房屋產權外,房屋的管理、使用和改造由政府統一實施,政府每年回租費就要投入30余萬元。

        回租后,政府投入近300萬元,對“回字樓”存在的消防疏散通道堵塞、“三合一”現象突出、地下污水管網缺失、消防設施配備不到位等水、電、氣和消防問題實施全方位改造,一度“臟、亂、險、差”的面貌發生了翻天覆地的變化。如今,改頭換面的“回字樓”,成為安全、衛生、整潔、有序的新大樓,贏得了商戶和群眾點贊。為此,居民杜克勇給張家港市長信箱寫信,表示由衷感謝。


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